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學者指出部分工時勞工普遍存在「假時薪、真全職」等問題,事實上,從勞動部針對部分工時勞工就業狀況調查顯示,兩成勞工每天工作八小時以上,三成以上勞工工作責任與正職員工相同,卻有六成無特休假,近七成沒請過特休假,近五成沒有年終獎彰化民間信貸金,顯示部分工時勞工權益保障嚴重不足。
文化大學勞工研究所副教授李健鴻表示,時薪加成計算後,雇主為省彰化民間信貸成本,將時薪改為月薪,月薪族看似福利較佳,但勞動部2014年調查結果顯示,60.8%部分工時沒有特休假,68.9%沒有請過特休假,80.4%沒有陪產假,四成五沒有年終獎金,也就是說,勞工若從時薪制改為月薪制,多數勞工還是沒有享受到月薪族應有的休假及相關福利,對「假月薪、真時薪」勞工來說,既未享彰化民間信貸受月薪族的休假福利,薪水也因改為月薪制縮水,完全是雙輸。
部分工時勞工理應工時較短,但調查顯示,每天工時達六小時以上勞工高達四成五,其中八小時以上有20.5%;每周工時40小時以上占三成,可見工時與全職相同勞工比例不低。
就部分工時勞工與全職員工工作責任比較,自認工作責任與全職員工較輕為58.3%,相同達31%,彰化民間信貸2.5%認為較全職員工更重;就工作內容來看,29.9%近三成表示工作內容與全職員工完全相同,62.1%較單純,1.8%表示工作較複雜。李健鴻表示,如果部分工時工時及責任都與全職員工相同,雇主仍以時薪制僱用,就是典型的「假時薪、真全職」,雇主顯然想規避特休、育嬰、產假、年終獎金等相關福利。
台北某超商林姓員工表示,負責大夜班工作,每天工作九小時,雖是全職員工,但工作二年多,不知有特休假,國定假日都是上班領兩倍工資。

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台灣超商、賣場等服務業雖吸納大量就業人口,但這類非全時、非全職勞動者,彰化民間信貸正是勞動條件最差的部分工時勞工,也是低薪、長工時主要對象;不過政府對這群相對弱勢的非典型勞工,至今仍以不具法律效力的應行注意事項對應,相對其他國家不但落後,更是嚴重失職。
主計總處統計顯示,部分工時勞工逐年攀升,至上月已達40.5萬人。雖然部分工時適用勞基法,但是由於勞基法規範不夠完整,勞動部多年來僅以連行政命令位階都不如的「僱用部分時間工作勞工應行注事項」補充說明,效力及內容仍顯模糊。
光以部分工時定義為例,何謂「部分工時」?
勞動部調查時以每周工時未滿30小時定義,主計總處調查標準卻是每周未滿35小時;勞動部的注意事項則以「其工作時間相對全時勞工有相對程度縮短之勞工」,官方定義不明,雇主自然有上下其手空間,明明每周工時42小時應屬正職勞工,仍被常年以「部分工時」聘僱,也就不足為奇。
儘管勞動部三令五申,部分工時勞工相關休假、產假、乃至事病假,都必須依正職員工相同比例提供,也就是「比例平等原則」,但連官方調查都顯示,部分工時六成沒給特休假,七成沒休過特休假,沒有陪產假更高達八成;「比例平等原則」在實務上被實踐的可能性幾乎不存在。
學者點出的「假月薪、真時薪」,或是「假時薪、真全職」,不只是僱用型態的扭曲,背後代表的是勞工被雇主A走的錢與假。
上述遊走法律邊緣的問題,只是部分工時被剝削的冰山一角,其他如勞保投保率偏低、勞退未提撥等,都是部分工時最常受損的權益。勞動部近日雖已表示將訂定部分工時勞工專法,但起步顯已太晚,如何在專法完成前補強,也還有待努力。

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部分工時勞工被A假A錢狀況嚴重,全產總顧問謝創智及學者都表示,台灣部分工時勞工人數達數十萬人,但勞動權益妾身未明,雖然勞動部訂有部分工時注意事項,但保障明顯不足,若要杜絕「假月薪、真時薪」及「假時薪、真全職」等問題,應該訂定部分工時專法,透過法律讓雇主不得「以部分工時之名,行規避責任之實」。
謝創智表示,部分工時是勞資雙方為了彼此彈性需求而存在的勞動型態,因此若勞工無法一周工作五天、每天八小時,可以部分工時工作,取得工作與私人事務平衡;雇主則因只有部分勞動力需求,不必僱用全職勞工,兩者工時及工作責任都有區隔,不應成為雇主規避責任的管道。
他說,2011年時薪改為加成計算新制,雖然有人擔心雇主會改走月薪制,他就是認為改為月薪制也無妨,因為月薪制保障較周延。如今卻變成時薪改月薪,權益卻未同等,勞動部當然應該力爭。
他表示,時薪因為工作密度高,採調高計算,這跟一般貨物零售價碼較高道理一樣。但如果雇主想要完整勞動力,就應付出對等的福利,給予全職員工相同的保障,不容雇主讓單位成本下降,勞工卻拿不到該有的權益。
文化大學勞研所教授李健鴻及謝創智都說,勞動部僅以注意事項訂定部分工時僱用事項,顯然位階不足,例如部分工時的工時定義到底是多少?如果超過多少就不應採時薪制。他們都認為,非典型工作勞工相對資方更弱勢,缺乏談判籌碼,政府更要透過法律加重雇主責任。

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